新華網(wǎng)上海7月15日電（記者仇逸）記者從上海市教委獲悉，針對(duì)入托幼兒持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，上海不斷擴(kuò)充教育資源，努力形成以公辦為主、民辦為輔共同發(fā)展的格局，采取一系列舉措努力緩解“入園難”。預(yù)計(jì)到2012年，上海市各級(jí)各類幼兒園及看護(hù)點(diǎn)可提供約50萬(wàn)學(xué)位，基本實(shí)現(xiàn)適齡兒童、包括農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育和看護(hù)的全覆蓋。

根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，上海人口已進(jìn)入出生人口高峰期，2007年起每年出生16萬(wàn)人以上，高峰將持續(xù)到2016年前后。2012年，全市在園和看護(hù)兒童將達(dá)到50萬(wàn)人左右，比2006年凈增約20萬(wàn)人；其中，需接受學(xué)前教育或看護(hù)的農(nóng)民工子女將從目前的8萬(wàn)多人猛增至20萬(wàn)人左右。

為此，上海近年來(lái)加緊擴(kuò)容、擴(kuò)大幼教資源的供給。“十一五”期間，全市新增幼兒園（所）400多個(gè)，大多建在浦東、閔行、寶山等人口導(dǎo)入量大的區(qū)域，浦東新區(qū)今年就新建了20所公辦幼兒園；在人口密集、難以新建幼兒園的老城區(qū)，則采取調(diào)劑用房、改建等辦法，如閘北區(qū)近3年來(lái)將10所中小學(xué)搬遷騰出的校舍改建成幼兒園。今年，上海市政府又將新建50所幼兒園，進(jìn)一步加大學(xué)前教育資源的建設(shè)力度，緩解入園難矛盾。

根據(jù)規(guī)劃，今后幾年上海還將加大公建配套園所的建設(shè)力度，實(shí)施居住區(qū)、特別是大型居住區(qū)公建配套幼兒園的建設(shè)，做到同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步交付使用。

與此同時(shí)，上海各級(jí)政府不斷加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入。2009年，上海財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入中，學(xué)前教育所占的比例為7．93％，比2004年提高了2．44個(gè)百分點(diǎn)；生均財(cái)政撥款占生均支出的比例為68．04％。

此外，雖然入園兒童數(shù)量大增，但孩子們?cè)谟變簣@的活動(dòng)“天地”并未因此縮水。2009年上海市在園兒童數(shù)比2004年增加8．8萬(wàn)，而幼兒園生均占地面積從2004年的13．29平方米擴(kuò)大到了16．70平方米，生均建筑面積從8．38平方米增加到10．91平方米。

上海市把向幼兒提供一級(jí)和二級(jí)公辦幼兒園的入園機(jī)會(huì)作為基本的學(xué)前教育服務(wù)。對(duì)于進(jìn)入一級(jí)和二級(jí)公辦幼兒園的幼兒家庭中生活確有困難的，已有區(qū)縣在探索實(shí)施予以相應(yīng)的資助和補(bǔ)貼的辦法，保障每一名適齡幼兒都能享受最基本的學(xué)前教育服務(wù)。對(duì)于居住區(qū)附近沒(méi)有公辦一、二級(jí)幼兒園的，由所在地政府根據(jù)成本向附近民辦幼兒園購(gòu)買服務(wù)，讓適齡幼兒以公辦一、二級(jí)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)入園，不足部分由政府出資補(bǔ)貼。

值得關(guān)注的是，上海努力解決農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育和看護(hù)的問(wèn)題，目前在園的35．38萬(wàn)幼兒中，有28％是非本市戶籍人口。仍不能解決的，通過(guò)民辦幼兒園、包括郊區(qū)縣的三級(jí)民辦幼兒園和規(guī)范的看護(hù)點(diǎn)等多種形式多渠道解決非本市戶籍幼兒的學(xué)前教育及看護(hù)問(wèn)題。