市教委今天上午召開專題發(fā)布會披露——

     入園高峰期，我的孩子能否接受良好的學(xué)前教育？優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例增加，能否讓我的孩子受惠？針對學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，教育主管部門有何減負(fù)高招？《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》向市民公開征求意見以來，學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育，成為市民關(guān)注焦點(diǎn)。市教委今天上午召開專題發(fā)布會做出解讀。

增加學(xué)前教育政府投入

     針對已經(jīng)來臨的入園高峰，市教委副主任尹后慶透露，現(xiàn)階段我國仍實(shí)行學(xué)前教育成本合理分擔(dān)的機(jī)制，由政府和家庭分別承擔(dān)。2009年，上海學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)中，政府財(cái)政性投入已達(dá)到68.04%，大大高于全國平均水平。今后，政府還將加大投入，提高成本分擔(dān)中的比重，并將每年新建一批幼兒園，滿足市民需求。

    有家長疑惑，為何民辦幼兒園收費(fèi)較高？尹后慶介紹，政府首先提供充足的一級和兩級幼兒園，在此基礎(chǔ)上，還提供一定數(shù)量的可選擇的幼兒園，包括公辦示范幼兒園和民辦幼兒園。這些幼兒園具有比較鮮明的辦園特色和服務(wù)特點(diǎn)，超出了基本服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，辦園成本也較高，政府部門將對民辦幼兒園辦園成本核算的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和公開。

非戶籍幼兒入園積分制

2009年全市35萬在園幼兒中，非上海戶籍的已占28%，達(dá)9萬余人。據(jù)悉，本市正在研究政策，在非本市戶籍的學(xué)前教育適齡子女申請入公辦幼兒園時，試行積分制。根據(jù)家長在上海居住時間的長短、納稅情況、技術(shù)職稱和技術(shù)等級、遵守法律和計(jì)劃生育情況等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序，積分高者優(yōu)先。同時，本市也將建立外來務(wù)工人員子女看護(hù)點(diǎn)，保障這部分幼兒接受教育的權(quán)利。

擴(kuò)大名額分配倡導(dǎo)減負(fù)

   《綱要》提出，到2020年前，本市優(yōu)質(zhì)普通高中每年招生計(jì)劃按不少于60%比例平均分配到每一所初中。這一政策引起了廣泛關(guān)注。尹后慶解釋，事實(shí)上，這一數(shù)字包括了現(xiàn)行的“名額分配”名額和市實(shí)驗(yàn)性示范性高中、現(xiàn)代化寄宿制高中推薦生名額。目前，這一數(shù)字分別為15%和30%。

     如今，一些初中學(xué)校在當(dāng)前社會壓力下，為提高升學(xué)率而加大學(xué)生負(fù)擔(dān)，一些家長過度擇校，影響其他初中的辦學(xué)積極性，對初中辦學(xué)環(huán)境帶來很大影響。為緩解這一情況，本市幾年前出臺了“名額分配”制度，今后教育主管部門將要不斷進(jìn)行實(shí)際效果的評估，在評估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

違規(guī)情況媒體公示

《綱要》提出，本市將建立全市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度。

    尹后慶強(qiáng)調(diào)，最重要的是學(xué)校和家長之間要建立起反饋、溝通、協(xié)商、改進(jìn)的有效機(jī)制，健全和完善家長委員會，凡是有家長反映教學(xué)問題，校長有責(zé)任與家長進(jìn)行溝通，并提出整改措施。從2010學(xué)年開始，本市將對嚴(yán)重違法違規(guī)辦學(xué)，尤其是任意加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況，進(jìn)行公開通報(bào)，并在媒體進(jìn)行公示。