日期:2021-02-01來源:幼兒園學(xué)習(xí)網(wǎng)
這是幼兒園中法律問題分析1篇,是優(yōu)秀的幼兒園案例分析文章,供老師家長們參考學(xué)習(xí)。
案例簡介:
2008年7月12日,蘇某與蒙某簽訂了幼兒園轉(zhuǎn)讓合同書。該合同約定:蘇某自愿將××幼兒園轉(zhuǎn)讓給蒙某使用;幼兒園現(xiàn)有裝修、設(shè)備,在蘇某收到蒙某的轉(zhuǎn)讓金后無償歸蒙某使用;幼兒園轉(zhuǎn)讓金為35000元,簽合同當(dāng)日蒙某首付蘇某17500元的訂金,剩余的17500元在2008年9月10日前付清。合同還對該幼兒園的房屋租賃及原有員工留用、安置等問題作了約定。同日,蒙某向蘇某支付了17500元轉(zhuǎn)讓金。同年9月1日,××縣教育局向蒙某核發(fā)了民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,有效期2008年9月1日至2014年9月1日。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某在約定的時間屆滿時未能支付。為此,蘇某曾找到xx縣府城鎮(zhèn)中心學(xué)校,要求學(xué)校協(xié)助其追回剩余的17500元轉(zhuǎn)讓金。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某至今未付。
后蘇某起訴至法院,一審法院判決“蒙某支付蘇某轉(zhuǎn)讓金17500元及利息(利息的計算:以17500元為基數(shù),從2008年9月11日起至本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日止,按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計付)。案件受理費279元,減半收取1 40元,由蒙某負(fù)擔(dān)。”,蒙某不服一審判決提起上訴,二審法院駁回上訴,維持原判。
律師點評:
上述案例為幼兒園轉(zhuǎn)讓合同糾紛,從蒙某的角度講,在轉(zhuǎn)讓幼兒園的過程中忽視了對于幼兒園資質(zhì)等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的了解,雖然接手后縣教育局核發(fā)了許可證,但卻剛好說明在接手之前該幼兒園還未通過審批還未取得許可證,如果未能順利取得許可證,蒙某不能經(jīng)營幼兒園必將帶來損失,由此可見,蒙某未充分考慮幼兒園轉(zhuǎn)讓涉及的各種風(fēng)險。
近幾年國務(wù)院和地方政府出臺了發(fā)展學(xué)前教育的法規(guī)、規(guī)章和扶持政策,鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園,擴(kuò)大辦園規(guī)模,增加優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,因此涉及幼兒園創(chuàng)辦、轉(zhuǎn)讓的糾紛呈現(xiàn)不斷增多的趨勢,那么在創(chuàng)辦或轉(zhuǎn)讓幼兒園的過程中應(yīng)注意哪些方面?如何做到依法創(chuàng)辦和經(jīng)營幼兒園呢?
律師建議:
在創(chuàng)辦或轉(zhuǎn)讓幼兒園的過程中,應(yīng)注意如下幾個方面:
1.幼兒園是否已取得相關(guān)資質(zhì)?
根據(jù)《幼兒園管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20lO]41號)的規(guī)定,國家實行幼兒園登記注冊制度,未經(jīng)登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊,并報縣人民政府教育行政部門備案。
新舉辦的幼兒園須取得辦園許可證,屬民辦非營利性的到民政部門登記,屬民辦營利性的依法到工商行政管理部門登記后方可開辦。
未經(jīng)登記注冊,擅自招收幼兒的,由教育行政部門視情節(jié)輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。
2.幼兒園園合和設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)?
幼兒園用地、規(guī)劃、建設(shè)等是否符合相關(guān)主管部門的規(guī)定和要求。
舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園合和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.幼兒園的師資配備是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否均具有相關(guān)資格證?
幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員。
幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,并向幼兒園的登記注冊機(jī)關(guān)備案。
幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員,由幼兒園園長聘任,也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任。
在對上述事宜進(jìn)行審查后,如為創(chuàng)辦幼兒園則應(yīng)按法規(guī)和規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幼兒園建設(shè)和經(jīng)營管理,如為轉(zhuǎn)讓幼兒園則應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議對涉及的事項進(jìn)行詳細(xì)約定,如園合房屋是自有還是租賃以及期限等,特別是還要對不符合標(biāo)準(zhǔn)的事項要求轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果與轉(zhuǎn)讓款項掛鉤,在完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才付清轉(zhuǎn)讓款項并接手幼兒園。
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。同時,關(guān)系千千萬萬兒童的健康成長,關(guān)系千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。因此,無論是創(chuàng)辦還是轉(zhuǎn)讓幼兒園都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和地方規(guī)章等進(jìn)行幼兒園規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費投入和經(jīng)營管理。
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