日期:2010-03-02來源:幼兒園學(xué)習(xí)網(wǎng)
導(dǎo)讀:廣州將規(guī)范學(xué)前教育收費管理,調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。此前,社會議論:機關(guān)幼兒園既然是財政撥款,就應(yīng)該面向全社會。
2010年1月20日,廣州市物價局召開全市價格工作會議,表示將規(guī)范學(xué)前教育收費管理,調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。
公辦幼兒園,跟民辦(私立)幼兒園相對。幼兒園的一切財產(chǎn)均屬公有,園長由教育局任命,建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費、教師及保育員工資均為財政撥付。市、區(qū)屬教育部門、機關(guān)單位辦的幼兒園可以得到來自上級單位的定期補貼,這個數(shù)目具體是多少,就要看上級單位的資金預(yù)算。
其實,對于幼兒園資金和收費問題,在2009年十月社會各界就有所議論。
“機關(guān)幼兒園既然是財政撥款,就應(yīng)該面向全社會”
據(jù)廣東省人大代表朱列玉反映,對用財政資金補貼機關(guān)幼兒園,從2004年開始就一直有省人大代表在關(guān)注。“機關(guān)幼兒園的招生對象往往都是機關(guān)干部子女,這部分人得到了實惠。作為公務(wù)員,工作比較穩(wěn)定,收入也偏高,如果在子女教育上再給予傾斜,只會造成更多的不公平。”朱列玉認(rèn)為,在目前我國幼兒園教育還屬于非義務(wù)教育階段,機關(guān)幼兒園也應(yīng)該逐步民營化。
著名律師朱永平質(zhì)疑:“如此大的財政投入屬于什么?應(yīng)該屬于行政福利。作為行政福利,我們國家財政上要有依據(jù),沒有依據(jù)就是潛規(guī)則,是慣例。”朱永平認(rèn)為,根據(jù)以往慣例,公務(wù)員的子女就讀這類學(xué)校,費用很低廉。但社會發(fā)展到現(xiàn)在,公務(wù)員的待遇已經(jīng)大幅度提高。所以,政府應(yīng)該通過恢復(fù)收費來解決這些機關(guān)幼兒園現(xiàn)存的問題,而不應(yīng)該用納稅人的錢來補貼它。
教育界有的專家表示,企事業(yè)單位辦的幼兒園,嚴(yán)格意義上都是民辦,應(yīng)該自己籌錢,政府給補貼的合理性值得商榷。該人士同時表示,既然有政府的錢投入到這些機關(guān)幼兒園,就應(yīng)該面向全社會,不應(yīng)該向系統(tǒng)外的孩子設(shè)立門檻。“公辦的就應(yīng)該為社會大眾服務(wù),某些人不能享受特權(quán)。”
部分機關(guān)幼兒園所屬職能部門回應(yīng):我們說了不算
2009年《羊城晚報》《廣州9間機關(guān)幼兒園年財政補貼6000萬》的報道出街后,引發(fā)市民諸多追問。這9間機關(guān)幼兒園所屬的部分職能部門的有關(guān)人士在回應(yīng)時均表示,這屬于歷史遺留問題,對這些機關(guān)幼兒園的出路,職能部門說了不算。
廣州市第一幼兒園、廣州市第二幼兒園直屬廣州市人事局,市人事局有關(guān)人士介紹,幼兒園具體運作由教育局管。“至于為什么會存在,你不應(yīng)該來問我們局,因為它是歷史遺留下來的,只是由我們管理。”
市文化局有關(guān)人士的說法是:市文化局對單位機關(guān)幼兒園主要管人事、安全等,“主要還是幼兒園自己按幼兒園的管理體制進行管理。至于它作為財政核補單位,財政局或許可以解釋,因為錢是他們給的嘛!”
廣州港務(wù)局則表示,此次預(yù)算中反映出來的“廣州港務(wù)局幼兒園”,是2004年廣州港機構(gòu)改革的歷史遺留問題,已于2005年9月停止招生。預(yù)算中公布的給幼兒園的錢,是用于支付該幼兒園退休人員的退休費。
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