這是員工合理化建議書，是優秀的建議書文章，供老師家長們參考學習。

1、員工合理化建議書

根據公司20__年度學習培訓的內容安排，為推進公司各項工作穩步前進，實現公司在新的一年又好又快發展，在分析總結階段，針對公司目前的發展現狀，認真分析公司發展的新形勢，圍繞如何解決制約公司發展的突出問題，提出合理化意見和建議。

一、加強員工隊伍綜合素質的提高

由于公司成立初期，員工年齡結構比例差異較大，80后員工占公司員工比例的多數，實際工作經驗、外部協調能力欠缺，理論和實際結合不夠，工作效率不高;業務知識水平和工作能力跟不上公司快速發展的需要。公司應采取靈活多樣的方式開展一些業務知識、工作能力等方面的培訓，為員工奠定必要的基礎知識和基本技能，加強員工的業務素質和管理水平，提高員工個人的應變、協調、組織及創造等綜合能力。同時采取一些激勵機制，激發員工的業務學習和工作的積極性，讓員工牢固樹立與時俱進的學習理念，改進工作作風，提高政治思想素質，樹立良好的職業道德，增強事業心和責任感，愛崗敬業，使員工的行為規范與公司企業文化融會貫通，相輔相成，個人價值實現與公司價值提升相得益彰。

二、完善公司管理制度化建設，加大管理創新力度借鑒省內外同類企業先進管理經驗，加快形成以戰略管理為先導，以風險管理和業績考核為重點，以信息化建設為支撐的現代化管理體系。深化公司人事、勞動和分配制度改革，大力推進公開招聘、競爭上崗，實現選人用人制度化、規范化。完善公司內部審計制度，提高經營管理水平和經濟效益。

2、合理化建議書

一、更新觀念，轉變管理模式，是實現全員降本增效的根本保證“企業興衰，人人有責”。全面強化全體員工樹立成本管理理念和節約意識，要求全體員工發揚主人翁精神，用心行動起來，從此刻做起，從我做起，加強學習工藝流程，熟練掌握操作技能，節約用水、用電、用材，杜絕一切鋪張浪費現象，個性是“長流水、長明燈、長跑氣”現象，消除“跑、冒、滴、漏”，以“六節約”降耗增效。工作時光辦公室內盡量采用自然光，在光照條件允許的狀況下，不得開啟室內照明設備。辦公樓走廊、廁所及其他公共場所提倡使用自然采光，白天一般不開啟照明燈，夜間照明盡量減少開燈時光與數量。培養良好的節電習慣，辦公室人員離開辦公室時，關掉電源插線板總開關或拔下電源插頭，做到“人走燈滅，人走機關”。

二、打造“精品工程”是實現全員降本增效的有效途徑應對今年生產經營面臨的嚴峻形勢，我們始終恪守“以質量求生存，以服務求發展”的經營理念，嚴格加強質量管理，鑄造“精品工程”，落實崗位質量職責，并實行質量跟蹤管理，嚴格落實每個班的工序質量標準，如出現質量問題，直接追究職責者，依照質量獎懲制度進行處罰，嚴格的質量管理與自身效益的緊密關聯促使每個班組與每名職工都牢牢樹立起“保質保量”的意識，在施工中，在做好現場基礎工作的同時，把施工井各道工序質量分成若干個質量管理點進行分工負責，并統一驗收。

三、加強嚴細管理，對標挖潛活動貫穿生產全過程生產是一個不斷變化、循環往復的動態過程，只有對生產過程加以認真周密的組織，透過查找最佳指標，持續生產各項要素在最佳的狀態下運行，以最佳的指標將企業投入的各種生產要素有機結合起來，才能使產品在生產過程中行程最短、時光最省、占用和消耗最少，進而能夠取得較大的生產成果和經濟效益，所以在實際生產中要加大監管力度，嚴格按照作業規程施工，保證工作面的正規循環。

3、合理化建議書

我公司總結以往項目管理中的一些經驗，現提出以下幾方面建議供參考：

一、對選擇施工單位的建議

1、建設方、監理方應對投標施工單位的社會信譽、經濟實力、管理體制等方面進行全面考察。

2、考察施工單位時，重點考察的是投標項目部的情況，要求投標項目部的項目經理、技術負責人等有類似工程的施工經驗。并對項目部的竣工項目、在建項目均進行實地考察。考察內容有：工程進度情況、施工質量情況、建設方的評價。

3、選擇施工單位項目部時，應避免臨時掛靠。施工單位項目部的掛靠會造成公司管理與工地現場管理脫節，公司從技術、資金方面不會全力支持項目部，掛靠項目部也不會顧及企業的社會信譽(臨時掛靠是指今年掛靠甲公司，明年掛靠乙公司的項目部)。

4、招標階段，應對施工單位的投標項目經理、技術負責人、安全員等主要管理人員進行面試;并核查人員證件、社會保險清單(二年以上)所示單位是否為招標項目的投標單位，做到人證相符。為避免中標后主要管理人員不到位，在招標文件中要求施工單位中標后主要管理人員必須一一到位，除發生特殊情況外(生病等不能從事本職工作者)不得更換，如確需更換者必須經建設方面試合格方可更換，且資質不得低于投標所報人員。經建設方認可的項目部主要管理人員職稱證、崗位證應交給建設方留存，以避免施工單位再投報其他項目，有效避免企業掛靠現象。

5、要求施工方開設用于本工程的工程款專用賬戶，建設方支付的工程款匯入該賬戶，該專用賬戶由建設方的工地代表與施工方的項目經理共同控制，實行專款專用。

6、施工方需要適當墊資時，可要求施工方將部分墊資款匯到建設方指定賬戶中，由建設方與施工方共同控制該款的使用(如此可避免施工方投標時承諾墊資，實際施工時無資可墊的現象)。

二、保障民工工資發放的建議

1、建設方、監理方應對勞務隊進行考察。選擇勞務隊時，要從社會的信譽、技術水平、履約能力等方面做全面調查。所有勞務隊進駐現場前，必須與施工單位簽訂勞務分包合同，勞務隊應交納一定的履約保證金方可進駐施工現場。

2、要求施工單位嚴格按照建委要求交納2%的民工工資保障金。

3、由建設方聘請專業保安對現場進行管理(保安可由甲方聘用，費用列入施工方的管理費中)。要求施工單位將勞務分包合同及進場人員名單及時報建設方、監理方，所有施工人員憑甲方發放的帶有照片的胸卡進出工地。

4、設立本工程的專用賬戶，施工單位的墊資款及建設方支付的工程款均匯入該賬戶，該賬戶由建設方、施工單位共同控制，施工單位每次用款應編報用款計劃書，經建設方、監理方嚴格審核后，方可支付使用該款項。用款時，應優先保障民工工資的支付。

5、建設方、監理方加強對民工工資發放的監控措施：

①施工方支付勞務隊的工資時，應將勞務民工的出勤表及相對應的工資發放單(需民工個人簽字)，報送建設方審核;②建設方核定后，從雙方控制的專用賬戶中支付給勞務隊人員工資。

6、建設方、監理方應加強對合同勞務費的監督

①施工方與勞務方簽訂的勞務合同，應報建設方備案。②支付，隊伍撤離現場，施工方向建設方通報，并遞交勞務費支付清單及結算清款計劃(有施工方及勞務方簽字)③建設方以支付工程款為杠桿，監控清款計劃的實施。

7、建設方、監理方可設立民工投訴電話，在工地現場予以公布。建設方、監理方安排專人處理民工的投訴，發現問題及時協調解決不留后遺癥。另外，施工合同中應明確，如果出現因民工堵門鬧事的現象，每次應對施工單位處以不低于十萬元的罰款。

三、保證工程進度的措施

1、選擇技術及資金實力強的施工單位，施工方現場負責人必須有人、財、物的支配權。

2、施工合同中應寫進具體關鍵節點的時間要求，并有處罰條款。

3、合同條款應細化，關于分包配合費、甲方自購材料、設備的結算方式應明確，避免合同實施時扯皮。

4、甲方簽定指定分包、設備訂貨合同時，應注意進度目標與總進度目標一致。

5、甲方訂總包合同時，注意合同付款節點，付款節點應細化，保證按約定付款，避免甲方違約。

6、現場應明確總包負責制，各分包應服從總包制約。

7、主體結構可進行分段驗收，提前進行裝飾施工。

8、質量目標應明確，做好樣板引路工作，現場質量管理不能多頭指揮。

9、監理應做好事前交底，事中加強巡視檢查，避免事后返工。

10、監理夜間應跟蹤值班，及時檢查驗收。

11、每日召開進度碰頭會、協調各施工方進度。

12、要求設計單位派人駐工地，及時解決設計問題。

13、要求總承包選擇勞務分包時，按工種或按樓號分解成數個勞務分包隊進行施工承包，便于形成竟爭機制，同時也可避免勞務隊滋事。

四、對高層辦公、住宅項目的合理化建議

1、在工程樁施工前，應做試樁，且試樁的條件應與實際工程樁的條件一致，試樁結果提供給設計院，便于充分利用樁的承載力，節約投資。

2、深基坑支護穩定情況觀測應委托專業的測量公司來進行，從而保證基坑安全(觀測費用較低且費用也可在支護施工單位工程款中扣除)。如總承包單位已確定，基坑支護的觀測工作也可由總包單位來進行。

3、地下室所用的防水卷材、抗滲砼中所用的防水劑，應選用價格低、滿足規范要求即可的產品，地下室外墻的防水施工基層抹灰處理可用打磨平順替代，從而節約投資。

4、可要求施工方采用定型大模板施工工藝，以保證墻體混凝土澆筑后的平整度、垂直度和頂板混凝土澆筑后的平整度，從而保證外墻外裝飾的施工質量;也可進行室內頂棚直接批膩子、刷涂料，從而杜絕頂棚抹灰易脫落的施工質量通病，又可節約抹灰造價。

5、選擇好的裝飾施工單位，裝飾材料可選用價格較便宜的材料，進行粗料細做，從而節約造價。

6、在工程施工階段，要求設計單位選派業務能力較強的設計代表常駐施工現場，解決設計問題，也利于工期及投資控制。

7、施工承包單位應選擇信譽好、業績好、經濟實力強、管理體制完善的大型施工企業，建議業主在選擇施工單位時，對其進行綜合考察。并重點考察投標項目部的情況，并對項目部的竣工項目、在建項目均進行實地考察。如果需要，我方愿免費協助建設方做好施工承包單位的考察及招投標工作，并提出合理化建議。

8、建設方需自行采購的材料、設備，應列出暫定價格清單由施工方并入總報價;由施工方自行采購的材料、設備，施工方應按照欄頭價和市場情況自行報價，承擔市場風險，在采購時，施工方需推薦三個以上知名品牌和廠家，由建設方確定廠家和品牌，施工方負責采購。

9、授予監理方工程款的支付審核權，利于更好地做好項目的投資控制工作。為建設方把好工程款支付關。

10、建議在圖紙設計階段，即選定監理單位，事先選定監理單位的益處：

①設計階段是對節約工程投資起決定作用的階段，監理根據以往實踐經驗對圖紙把關，提出意見，盡量使工程投資成本做到最低，同時也有利于監理單位進場后開展工作;②在選擇施工單位時提出合理化建議，并協助建設方編制招標文件，參與合同條款的擬訂。從而確保工程各項目標的實現。

11、為了更好地實現各項預期目標，做好現場的各項管理工作，建議建設方制訂經各參與方共同認可的現場施工管理細則(我方可提供范本)。訂立施工承包合同時，應將現場施工管理細則列為合同的附件。監理過程中，我公司將盡其所能，為工程提出利于節約投資、保證質量、加快工程進度的合理化建議。

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4、員工給公司提的合理化意見和建議書

自從到__公司上班已有多半年時間了，我對公司有了總體的了解，對各個部門也比較熟悉，與大部分員工也有過接觸，尤其對__的人員最為了解。此刻公司進行了一系列改革，對__來說也是刻不容緩的，我作為__的一員，就應躋身于這次改革中，提出自己的一些推薦，把這次的改革做的更好，讓以后的工作更加順利，做到事半功倍。我想這不僅僅是員工的心聲，更是公司所期望看到的。

對公司的合理化推薦：

1、各個部門要加強溝通聯系，保證信息資源的實時性和有效性。

推薦改善的方法：加強各部門之間的交流溝通，在不損壞各部門利益的基礎之上要使各個部門的小利益同公司的大利益緊密結合在一齊，使幾個目標和為一齊，這樣我們的工作才能取得較大的進步。對于些工作文件政策之類的書面規定，必須要全面的落實，個性是采購、銷售和財務部門要及時地聯系。不要等到問題發生實在解決，那時不僅僅事倍功半，同時也會嚴重的影響用心性。

2、一切要以事實說話。

推薦改善的方法：在我們的工作過程中，一切要以事實為依據，根據現實問題反映出來的問題進行對癥下藥，不僅僅要進行全面地了解，還要進行辯證的眼光看問題。對一些經常出現的問題要及時的溝通。沒有調查就沒有發言權，及時給你機會也不要信口開河，為了發言而發言。我們做工作不是給領導看的，而是為了自己能有所收獲。

3、提高工作效率。

推薦改善的方法：有些事情我們不能的干一件說一件，好多事情是能夠歸結成一類的，要盡量歸結成一個制度或是流程，避免重復。

另外提幾條個人推薦：

1、計劃執行方面：推薦部門和科室在召開工作會議時制定好計劃，落實人頭，跟盯完成，完成狀況納入考核，切實到達提高工作效率目的。

3、崗位職責、崗位說明書、工作流程圖：推薦公司制定各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖，明確公司各部門員工崗位職責，崗位資料和工作流程。

4、員工培訓與管理，定期對公司員工進行技能、禮儀、效率培訓，增強員工的實際操作潛力，端正服務態度，合理利用時間安排工作。

5、創造條件，豐富圖書、報刊、雜志，出臺激勵措施，鼓勵員工自發學習，提高素質或為優秀人員帶給外出學習培訓成長福利。

6、鼓勵員工多提正確推薦、預案，公司給以充分重視，對書面推薦均有正式恢復，采用者，給予必須獎勵，鼓勵員工用心參與公司管理，增強主人翁意識。

7、期望公司能夠開展些業余的活動促進員工的團隊意識和用心心態。

8、定期的做一些員工調查，認真的查看員工的心聲，激發大家用心性，減輕工作壓力。9、公司在執行力方面需要進一步加強，領導要首先做到做大執行力，樹立先進榜樣，只有這樣員工才會有動力和模范去完成自己的工作。

10、完善公司的獎罰制度。

5、員工給公司提的合理化意見和建議書

本人進入博爾佳公司已兩年, 針對公司目前內部管理的現狀，個人認為，綜合起來，需要改善和打造的在于三大方面：品質、執行力、凝聚力。作為企業生存之根本的品質，應包括工程、產品和服務的質量。

部門溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高，在于執行力不強，究其原因在于標準、監督以及責任心的問題;工作中的積極性與責任心在于企業凝聚力的打造，即人心的凝聚問題。

以上種.種，需要規范公司的管理制度，明確工作標準，優化工作流程，再輔以貼心的企業文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的內部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。

鑒于此，對于內部管理改善，初步構想及建議如下：

一、 當務之急，是設立綜合管理部。負責公司內部管理工作，包括如下內容：規范辦公室日常管理工作、監督工程部施工質量、工程進度控制管理、促進設計部做出最佳的設計方案、加強對采購部日常工作規范、進一步優選合適的供應商以及激發技術部員工工作積極性。

二、 加強執行力和凝聚力。執行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執行團隊(即各部門主管)的問題，要使員工有凝聚力需要先從部門主管開始。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰斗力的隊伍，整個公司的執行力只能是空談。

三、 整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會出現各自推諉責任的弊病，任務布置下去沒有效果，還是不可能有執行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以后，需要老總大力推動，獎罰分明。

四、 建設有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變;從“以人為本”向以“執行為本”轉變，從“以崗位為本”向以“目標為本”轉變;從“以職能導向”向“以流程導向”轉變，兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。

五、 進一步加強企業文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行為規范，形成企業較強的凝聚力，最終對企業績效發揮作用，并成為企業可持續發展的源動力。

6、員工給公司提的合理化意見和建議書

尊敬的領導：

為了讓公司快速發展，充分發揮廣大職工的聰明才智，根據公司的要求先提合理化推薦如下：

一、推薦公司倉庫發貨時一人或一個地區用一個專用出庫單或賬本

二、推薦公司出資給三義物流定做物流發貨單(四聯，無碳復寫)，公司專門定做出庫單或

銷售(三聯，無碳復寫)，范本已發郵件。

三、與監督評審相關的儀器儀表準備檢修入廠、送檢，車間電路加裝漏電保護器

四、公司崗位施行定認定崗定責，并以圖文形式張榜公示，每月由總經理檢查督促.

五、公司涉及生產技術的重要資料要備份、加密，員工要有技術保密的思想

六、每年安排時間培訓員工，培訓以車間實訓為主

七、推薦購買十二個文件盒，將每年每個月的重要事情統計歸納放好，每月要做的重要事情需在上月前5天準備，比如儀器儀表的檢定在11月做，10月底要通知到人，每年的6、7、8月份要做好防火防雨防漏電工作。包裝箱倉庫要做好此項工作!!!

八、公司產品涉及到產品安全、性能可靠性的試驗要充分做好，比如絕緣值、開路電壓、過流保護值，產品的絕緣值耐壓值檢查我推薦剛開始多做一些，而后透過科學分析和統計發現規律，就能夠很簡單的完成工作，執行標準見《關于淮南潤金公司申請辦理產品的生產技術要求20__-10-13》

九、辦公樓的扶手刷漆，為監督評審做充分準備，監督評審前要做到窗戶無蜘蛛網、門窗臺無浮灰，儀器儀表要干凈，不能有灰覆蓋，第一次理解監督評審，印象分對以后的檢查很重要。

以上陋見，請審定!

7、員工安全合理化建議書

12月6日公司下發了《關于開展安全生產合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產合理化建議征集活動，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發部、外殼分廠、質保部、機關支部、生產供應支部11家單位上交了合理化建議，另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

現將各單位上報的合理化建議整理如下：

一、公司在安全管理上存在問題：

1、加強領導安全責任制，“誰主管，誰負責”，杜絕一些領導和職工、干活憑經驗，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現象。

2、上級領導來檢查指導工作，下級往往忙于應付，沒有解決實際安全問題。

3、安全管理臺帳不規范，應定期按標準發放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項，應勤檢查，在要害場所多增加一些安全標識，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度，嚴格持證上崗。

5、由于近期生產任務不足等問題，造成職工思想不穩定，管理起來比較困難，容易發生事故。建議加強職工的安全教育，增加生產任務，加強安全生產巡查力度，及時做好職工思想工作。

6、做好質量監管和審查，不合格產品要及時報廢處理，不能修修補補就當做完好品供應給客戶，影響公司整體形象(可以修好不影響產品整體性能的除外)

7、嚴格規范產品入庫檢驗，不能讓一件不合格品進入成品庫，對產品內腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現象，查出質量事故，要嚴懲，迅速做出處罰并追究原因，責任到人，堅決抵制互相推諉現象

8、公司勞動紀律比較松散，大門口進出無人過問，職工在車間干活還想著家中的事，要加強勞動紀律，嚴格出廠條例，加強對廠門衛等人員的管理，不能抓三天就松懈了。

9、細化生產流程，改進工藝技術，降低采購和制造成本，優化工作流程，簡化生產，提高生產效率。及時了解行業上同類產品信息，及時捕捉適銷產品，加強與高校、科研機構聯合，生產煤礦急需的救生設備等

二、 工作現場存在的安全隱患及需要解決的問題

1、職工勞動保護穿戴不統一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。

2、車間更衣室內物件擺方不整齊，工作場地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產。

3、一部分職工在工作時存在僥幸心理，憑經驗辦事的表現嚴重。

4、新進學員理論知識重組，但實際工作經驗不足，部分新職工不聽管理，應加強安全教育。

5、由于天氣變冷，車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設備比較雜亂，易引起火災，建議公司統一購買取暖設備，各辦公室、更衣室有專人負責取暖設備，及時關閉取暖設備。

7、機床操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣，需要加強班前十分種教育。

8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。

9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規定，要架起那個這方面的教育。

10、管輔人員在下車間時，沒有及時穿戴防護用品，管輔人員也沒有發放防護用品，給生產帶來了安全隱患，請按計劃購置。

11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現象，嚴重違反了三違規定。

15、公司車棚經常出現有人破壞職工車棚、車輛等現象。

17、公司機關包括質保部仍在使用木質配電盤和刀閘，屬于國家明令禁止使用的，生產車間已經改造完畢，機關應盡快整改以消除隱患。

21、加強設備保養檢修，保證設備始終處于安全狀態。

22、加強試驗區管理，加強對試驗員和進出實驗區的人員的進出管理，嚴格考核。

23、冬季抓“三違”應特別注意操作旋轉機床戴手套和無證取暖問題。

三、職工安全教育存在問題

1、以前廠里很少開展安全活動，職工對安全知識知之甚少，希望能請相關安全專家講課，如上次演戲時講課一樣。

2、職工安全教育工作要繼續加強，部分職工對安全工作不重視，應付檢查，安全意識差，應加強專業性培訓，不能出現一職多能不專業的現象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領導的重視。

3、加強宣傳教育，及時督查各單位安全學習情況，重點檢查基層車間的安全管理記錄，督導基層做好安全生產教育，特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度，要常抓不懈。

4、干部要經常到車間進行安全指導，多與職工互動開展安全教育，不能只是理論學習沒有互動環節，要在職工心中樹立三違意識，抓好三違的重要性，三違治理等相關文件就要長期執行，不能間斷。

5、每天開廣播時希望能夠播放有關安全生產方面的知識，每個星期播放一到兩個內容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作為培訓員工、安全教育的生動教材。

四、如何抓好“三違治理”

1、勤檢查，并做好記錄，加強制度規范管理，充分發揮安全員的作用，堅持安全教育，做好聯保制度，不走形式，對無“三違”職工進行獎勵，對違反“三違”規范的職工進行處罰，不能將人情，以制度說話。

2、部分車間存在廠房老化、環境差，保暖設施不完備等情況，會導致職工私自使用各種取暖設備，加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手

3、廠是有幾十年歷史的老廠，廠房年久失修，設備老化嚴重，要建立設備巡視制度，設有專人每天巡視設備運行情況及操作人員操作情況，避免事故

4、間門窗玻璃損壞過多，要及時給予安裝，做好冬季防寒保暖。

8、員工安全合理化建議書

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

今年6月10日，潮南區發生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產生活環境，經第39次市政府常務會議討論通過，提出如下工作意見：

一、充分認識安全生產的極端重要性，把安全生產列入各級政府重要議事日程

“6·10”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關系，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎工作。

安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革、發展和穩定大局。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，把抓好安全生產作為實踐“”、執政為民的重要內容，作為加快經濟發展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執政為民的施政理念，牢固樹立安全生產只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發展、輕安全生產的錯誤傾向，正確處理經濟發展與安全生產的關系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監管不到位的問題;糾正各自為政、執法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通;糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產和防火安全責任制落實到基層，落實到企業，落實到具體人;糾正安全生產和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入;糾正重生產經營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業安全防范能力。

要把做好安全生產工作作為樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產貫穿于經濟社會發展的全過程，切實把安全生產工作擺上與經濟社會發展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產工作納入經濟社會發展規劃和指標考核體系，與經濟發展工作同步規劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發展的統一、安全與生產的統一、安全與社會和諧的統一，確保安全生產工作落到實處。

二、完善機構，全面落實安全生產責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度

1、加強安全生產監督管理機構。市和區縣單獨設置安全生產監督管理局，作為同級政府主管安全生產綜合監督管理的工作部門，履行安全生產綜合監督和行政執法職能。整合市、區縣政府負責安全生產監督管理部門的監督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區縣安全生產行政執法機構。

2、堅持安全生產“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業單位都要服從所在地政府及安全監管行政部門的管理。

建立市、縣、鎮(街道)三級安全生產巡查制度。各級政府及負有安全監管職責的部門要落實我市安全生產巡查制度的規定，定期對本轄區、本行業(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(街道)、工業園區為單位建立安全生產巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業安全生產檔案制度，并做好企業安全生產巡查情況的記錄備案。

3、全面落實安全生產和防火安全責任制。市政府除繼續與各區縣和市各負有安全生產監督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產責任書和防火安全責任書的基礎上，對責任書內容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級政府和各職能部門領導要經常深入基層，開展調查研究，掌握基層安全生產第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。

認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本部門、本系統、本行業的安全生產工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人，對其分管業務職責范圍內的安全生產負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產例會，分析研究和解決本地區、本部門有關安全生產的重大問題。

4、落實安全生產企業主體責任。把著力點放在企業，實行企業“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業健全安全生產管理機構、管理制度和操作規程，依法配備注冊安全主任和安全生產管理人員，建立健全企業安全生產檔案管理制度，提高企業安全管理水平。引導督促企業切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度，確保企業達到法定的安全生產條件。

5、建立生產安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識，建立各級政府和相關行業的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業化救援隊伍建設，提高救援裝備水平，并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發領域、重點單位應急救援預案。

6、充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快市、縣二級安全生產信息網絡建設，為安全生產事故統計分析，重大危險源和重大事故隱患監控監管，高危行業企業安全狀況動態分析和事故的預防預測提供信息技術平臺。

7、實行安全事故行政責任追究制。凡發生重特大生產安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產法規規章，追究所在地政府(或政府派出機構)主要領導、分管領導和行業主管部門主要領導的責任。市政府將根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。

8、實行行政許可責任追究制。根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，各有關部門對涉及安全生產和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規和規章規定安全條件的，不得批準;對按規定取得批準的單位和個人，不實施嚴格監督檢查，或者發現其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，以及對發現或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業執照的，對部門的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產執法檢查和消防安全專項整治

1、重點加強賓館、酒樓、醫院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除 “三合一”、“二合一”企業和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節，進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業和水利等行業開展安全生產大檢查。對安全條件不達標的企業，違規生產的企業，堅決責令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業，要掛牌督辦，責成相關單位、企業落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業停產，決不手軟。

2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關的關，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執法監督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。

各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關。凡是未經消防設計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經消防安全檢查合格，不得開業或投入使用。

四、強化規劃、加大投入，切實加強安全生產和消防基礎建設

1、強化規劃，以城市總體規劃為依據，組織編制安全生產專項規劃;修編、完善市、區、鎮三級消防專項規劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區和南澳縣以及已編制城鎮總體規劃的重點鎮、中心鎮必須完成消防規劃編制工作;工業、商貿等專項規劃也要有相應的安全生產和消防安全的內容和措施。

2、加大對安全生產和消防的投入，把安全生產專項資金、消防經費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產基礎設施，安全生產信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產宣傳教育培訓、安全生產科技項目建設，以及重點事故隱患整治和重大危險源監控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐，提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業加大對安全生產配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(街道)，要按照市、區(縣)的統一部署，分期分批建立專職消防隊。

五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能

從現在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產和消防安全的宣傳教育活動。

1、運用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體，經常性宣傳國家有關消防安全和安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，引導群眾樹立“安全生產人人有責”的觀念，大力營造人人“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍。

2、開展安全防范教育進社區、進企業、進學校、進農村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監、交通、建設、環保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關、事業單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

3、堅持先培訓、后上崗，加強對企業主要負責人、注冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓和考核。到今年底，各類從業人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業相關人員和重點崗位人員必須經過專業消防培訓，持證上崗。負有安全監管職責的部門要加強對企業主要負責人、注冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓考核。

汕頭市人民政府

六月二十八日

9、員工合理化建議書

我們認為，公司現任黨政領導班子，是一個具有理想信念和富有高度事業心的班子，是一個具有強烈的政治責任感和工作責任心，勤奮干事且卓有成效的班子，是一個具有較強工作能力和較高決策水平的班子，是一個政治堅定、團結和諧、創新務實、勤政廉潔、有凝聚力、戰斗力的班子。在公司發展各方面發揮了統攬全局、協調各方的核心作用，凝聚了各方力量，在公司形成了上下團結一致、居安思進、共謀發展的好形勢和好局面。一年來，公司領導班子帶領公司全體員工按照要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學發展觀統領公司發展全局，堅決執行落實市委、市政府和集團公司的各項決議和決定。緊緊抓住公司發展第一要務，解放思想，奮發圖強，真抓實干，與時俱進，開拓創新，推進了公司又好又快發展。公司通行費收入指標穩步增長，職工文體活動豐富多彩，公司發展整體上呈現出質量提高、增速加快、后勁增強、協調并進的良好局面。

一、公司黨政領導班子堅持改革創新，求真務實，用科學發展觀指導公司又好又快發展;在工作中始終堅持求真務實的精神，深入貫徹落實科學發展觀，真正做到了“為職工、務實、清廉”，在全體員工中樹立了良好的典范。

二、公司黨政領導班子及成員始終按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則，不斷健全和完善班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序，領導班子成員模范遵守民主集中制的各項制度規定，為各部門、處、所做貫徹執行民主集中制的表率。并帶頭發揚民主，認真傾聽各方面意見，在民主的基礎上實現正確的集中，為各項工作的順利進行打下了堅實的基礎。此外，他們還致力于不斷建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見制度，自覺維護領導班子的團結統一，增強了領導班子的活力，正是在這樣一種領導作風下，目前公司上下呈現出的是一種團結、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍，從而使各項工作的完成有了一個良好的保證。

三、公司黨政領導班子在黨風廉政建設上，以身作則，嚴格要求，并制訂了具體的落實措施，層層落實責任制，從各個方面保證了黨風廉政建設責任制的落實。在工作中，他們嚴格按照領導干部遵守廉潔自律有關規定，規范自己的言行，恪盡職守，清正廉潔，為公司全體干部做出了榜樣。保證了隊伍的穩定和各項工作任務的完成。

四、公司黨政領導班子在職工人才選拔方面，嚴格按照公司相關制度辦事，全面推行個人報名、集體筆試、領導面試、行民測評、考察預告、任前公示和年度考核等制度，擴大了民主和監督渠道，形成了好的用人導向。

五、公司黨政領導班子注重從政治和全局的高度觀察、分析問題，正確妥善處理改革、發展、穩定的關系。